还敢在飞机上任性?你将被拉入黑名单……
春节临近,不少人选择坐飞机回家,不过你乘机时一定要注意自己的言行。因为从下个月起,不文明乘机旅客将被拉入“黑名单”,最长将达两年。
中国航空运输协会制定出台了《民航旅客不文明行为记录管理办法》(试行),2月1日起开始实施民航旅客不文明行为记录管理工作。
《办法》中明确,中国航协定期将从民航局获取不文明行为旅客信息,记录信息保存期限为1—2年,自信息核实之日起计算。中国航协对民航旅客不文明行为记录实行动态管理,定期向航空公司、中航信等单位告知记录信息。
民航资源网专家韩涛表示,中国航协还没有公布具体的处罚措施,各家航空公司是否将执行统一标准还有待讨论。
中国民航管理干部学院教授邹建军的观点是,没有公布具体细则,可能是想给航空公司更大的空间。比如设立黑名单,将对“任性”乘客起到震慑作用。
在国航工作的小杨则对《办法》的实施效果不那么乐观,在他看来,航空公司可以使用的方法和手段很少,还是要完善相关的法律法规和行政手段。
小杨表示,行业协会制定的规则只能约束航空公司,作为航空公司本身来说,方法和手段很少,现在法律法规和行政处罚的制度并不是特别完善。但是这个办法毕竟走出了第一步,也是摸索阶段,推出以后看情况再去调整。
2015年初,中国民航局和国家旅游局两部门就曾表示将联手整治不文明乘机和不文明旅游行为。2015年4月,国家旅游局率先推出《游客不文明行为记录管理暂行办法》,全国游客不文明行为记录管理工作也同时开展。截至去年底,游客不文明行为记录公布了4批共16人。
国家旅游局通报的不文明行为大多与乘坐飞机有关。被列入不文明行为记录档案的16人,其中有12人涉及在机场、航班等场所闹事、打架斗殴以及威胁航班安全等行为。
民航局局长李家祥曾表示,这些事件是极个别乘客所为,但已经严重损害了国人整体形象。民航局将根据有关规定对一些不文明旅客采取惩处措施,比如在一定时间内对这些旅客的乘机出行进行限制等。
将“不守规矩”的旅客列入“黑名单”,限制他们购票的做法,春秋航空早有尝试。从2007年起,公司将部分过度维权导致航班接连延误的部分旅客拒之门外,春秋航空称之为“暂无能力服务的旅客名单”。
这份名单上的旅客主要有三类:一是面对航班延误,罢乘、闹事,影响其他人权益的乘客;二是无故打骂春秋员工的乘客;三是恶意占座、高价倒卖机票的“黄牛”。
目前来看,春秋航空的做法,其他航空公司并没有跟进。不过民航资源网专家韩涛表示,今后不文明行为可能将联网,形成一个人的信用体系,不光影响他乘坐飞机,甚至影响到他的日常生活。
根据《民航旅客不文明行为记录管理办法》,民航旅客不文明行为是指因扰乱航空运输秩序且已危及航空安全,造成严重不良社会影响,或依据相关法律、法规、民航规章应予以处罚的行为,主要分为10类。
十类不文明行为:
1.堵塞、强占、冲击值机柜台、安检通道及登机口(通道)的;
2.违反规定进入机坪、跑道和滑行道的;
3.强行登(占)、拦截航空器的;
4.对民航工作人员实施人身攻击或威胁实施此类攻击的;
5.强行冲击驾驶舱、擅自打开应急舱门的;
6.故意损坏机场、航空器内设施设备的;
7.违反客舱安全规定,拒不执行机组人员指令的;
8.在机场、航空器内打架斗殴、寻衅滋事的;
9.编造、故意传播虚假恐怖信息的;
10.妨碍民航工作人员履行职责或者煽动旅客妨碍民航工作人员履行职责的,以及其他扰乱航空运输秩序、造成严重不良社会影响或依据相关法律、法规、民航规章应予以处罚的行为。
其实,乘客在飞机上肇事的现象,国内国外都有,关键是怎么处置。
美国:最高可判处20年有期徒刑
美国曾经是“空怒大国”。20世纪90年代后期,美国国会提高处罚力度,将不服从机组人员的行为定为联邦犯罪。对机组人员进行言语或肢体上的威胁、恐吓或殴打均是重罪,最高可判处20年有期徒刑及10000美元罚款。依法“零容忍”,就是有奇效。
加拿大:最高可能被判无期徒刑
根据加拿大刑法,乘客在航班飞行当中,对他人采取暴力行为,有可能威胁到航空器安全的,就属于“威胁航空器或机场安全”,将面临起诉,最高可能被判无期徒刑。
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来源:综合央广网、长沙晚报等整理
本期编辑:王晶晶